OGGI E DOMANI NELL’AULA MAGNA DELL’UNIVERSITA’ DI MESSINA IL CONVEGNO “ SICUREZZA E LIBERTA’ NELL’ESERCIZIO DELLA NAVIGAZIONE ” Sicurezza e libertà nella navigazione sono i temi affrontati dal convegno in corso di svolgimento oggi e domani nell’Aula Magna dell’Università di Messina, che ha preso il via con i saluti del Rettore, prof. Francesco Tomasello, del prof. Giancarlo de Vero, direttore del Dipartimento di Giurisprudenza, della prof. Elda Turco Bulgherini, Presidente dell’Associazione del Diritto della Navigazione e dei Trasporti (AIDINAT), del Contrammiraglio (C.P.) Domenico De Michele, Direttore Marittimo Sicilia Orientale, del Comandante C.V. (C.P.) Antonino Samiani, Capitaneria di Porto – Autorità Marittima dello Stretto di Messina, dell’ing. Francesco Di Sarcina, Segretario generale dell’Autorià Portuale di Messina. Il Convegno dal titolo «Sicurezza e libertà nell’esercizio della navigazione” si inserisce nel quadro delle attività di ricerca del Programma di Rilevante Interesse Nazionale (2008) su ‘La sicurezza nei mezzi e nelle infrastrutture della navigazione marittima ed aerea’ ed intende offrire un’occasione di confronto e dibattito orientata all’approfondimento del rapporto tra diritto d’impresa ed esigenze di tutela della vita umana in mare e dell’ambiente marino. Sicurezza e libertà di navigazione costituiscono, nella tradizione giuridica e nell’esperienza economica e sociale, termini di una relazione biunivoca ricondotta ad unità nell’esercizio nautico. La sicurezza è condizione per l’esercizio della libertà (di impresa) di cui garantisce lo svolgimento lungo i binari segnati dalla legge; in tale accezione essa discende dalla validità del complesso di regole, giuridiche e tecniche, cui è affidata la tutela delle persone, dei beni e dell’ ambiente marino; dalla capacità dell’apparato amministrativo di controllarne il rispetto ed il concreto livello di attuazione; dalla possibilità del sistema di implementarsi secondo le indicazioni dell’esperienza e le conquiste del progresso tecnologico. L’esercizio sicuro e sostenibile della navigazione per mare è anche un obiettivo centrale della regolazione del mercato dei trasporti. Ad esso si riconnettono non secondarie finalità di promozione di un’attività economicamente strategica e socialmente indispensabile. L’esigenza di contenere i rischi correlati all’esercizio nautico si è tradotta in una normativa che, su base pluriordinamentale e con crescente incisività e dettaglio, abbraccia tutti gli aspetti del fenomeno: dalle modalità di costruzione e manutenzione del mezzo e dei suoi apparati alla buona condotta nautica; dal trattamento e formazione degli equipaggi, alle condi- zioni di vita e di lavoro a bordo; dalla programmazione e gestione delle infrastrutture marittime, al regime dei servizi connessi alle procedure da attivare in caso di emergenza in mare. In questa prospettiva, la sicurezza è indicata come criterio ordinatore di un modello di regolazione dell’esercizio nautico che ne garantisce la libertà, nella promozione delle utilità sociali ed ambientali. Università degli Studi di Messina |
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